- 115年度中央政府總預算案:歲入2兆8,623億元(年減9.6%)、歲出3兆350億元(年增3.8%),加計特別預算將舉債4,000億元,財政缺口壓力明顯
- 十大施政亮點聚焦減稅與投資未來:包含調高基本生活費至21.3萬元、長照扣除額上調至18萬元、租稅優惠擴大
- 關鍵支出領域擴增:長照經費1,153億元、健康台灣癌症藥物百億計畫、系統性治水537億元、婚育宅與育兒政策1,136億元等
根據行政院於2025年8月21日發布之新聞稿,行政院會已於8月21日正式拍板通過「115年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」。行政院長卓榮泰親自主持記者會,向國人詳細說明此次總預算案的編製情形,並揭示十大施政亮點,目的在為國家未來20年的發展奠定堅實基礎。
總預算概覽:歲入年減、歲出年增,中央財政面臨挑戰
在整體預算規模方面,115年度歲入編列達2兆8,623億元,相較今(114)年大幅減少3,025億元,年減約9.6%。歲出部分則編列3兆350億元,較今年增加1,100億元,呈現年增約3.8%。卓榮泰院長指出,由於今(114)年3月修正公布的新版《財政收支劃分法》實施,預計明(115)年中央統籌分配稅款分配予地方政府的金額將大幅增加4,165億元,較今年成長58%,這使得中央財政面臨極大缺口。儘管中央歲入縮減,行政團隊仍為維持國家發展動能並強化各項建設,積極增加多個關鍵領域的支出。此次總預算案,若加計特別預算,預計將舉債4,000億元。
十大施政亮點:減稅有感、投資未來
為推動國家建設及提供國民更完善的照顧,中央政府在多個關鍵領域增加了預算投入。例如,國防經費將增加938億元;公共建設增加374億元;科技發展增加269億元;醫療衛生及社會福利經費增加203億元。卓院長也逐一闡述了115年度總預算編製的十大施政亮點:
減稅、減負擔,增加家戶可支配所得:政府持續透過減稅措施,減輕民眾稅負。繼今(114)年申報綜合所得稅已調高基本生活費、免稅額、標準扣除額、薪資所得特別扣除額、課稅級距金額及幼兒特別扣除額,並加大租屋族租金支出扣除額後,明(115)年申報綜所稅(適用114年度所得)時,每人基本生活費將再調高3,000元至21.3萬元,預估將使逾200萬戶家庭受惠,帶來約10億元的減稅利益。長照特別扣除額也將提高50%至18萬元,預估減稅利益約10億元,待完成立法後即可適用。此外,明年租屋的單身青年年所得在62.6萬元以下、四口之家年所得在164.1萬元以下,以及三代同堂年所得在212.45萬元以下,預估約200萬戶家庭將可免繳所得稅。貨物稅條例方面亦有調整,節能家電退稅將延長至2029年底,每台最高可退2,000元,預估每年將有41.4億元的減稅利益,並促使248萬台老舊家電汰換。新增設廠機制的無添加糖飲品可免徵貨物稅,每年約15億元的利益,影響約15.6億瓶飲料。彩色電視機、錄影機、電唱機、錄音機等四項電器也取消課徵貨物稅,預估每年約有1.2億元的利益,影響約2萬台新購家電。
實踐總統「健康臺灣」治國理念:為確保國人健康,降低「不健康餘命」比例,政府編列「健康臺灣深耕計畫」60億元及癌症新藥50億元,合計達百億癌藥規模。長照3.0經費編列1,153億元,較今年增加227億元。
實踐總統「均衡臺灣」治國理念:推動「六大區域產業及生活圈」計畫,共編列2,993億元,較今年預算增加438億元。
推升內需:為因應後關稅秩序時代,行政團隊從內政、經濟、交通、文化及運動等各方面推升內需、刺激經濟,包括國民旅遊加碼補助、會展經濟、國際會議及演唱會經濟、爭取國際賽事來臺舉辦,並加速危老建築都市更新等,合計編列75億元。
推動「五大信賴產業」:聚焦半導體、人工智慧(AI)、軍工、安控及次世代通訊等產業。行政院特別針對AI領域編列「AI新十大建設」預算311億元,並列為未來發展的重中之重,目標是形成「全民智慧生活圈」,引領國內百工百業推動智慧化及自動化。
推動「中小微企業多元振興發展」:共編列109億元,將持續協助中小微企業落實數位、淨零雙軸轉型,並提供「普惠貸款」及「租稅優惠」等配套措施。
打擊詐欺:115年度打詐經費共編列83億元,配合「打詐新四法」實施後提供執法人員更強大的法律工具,政府將持續與所有數位平臺建立更強韌的打詐安全網,並增加更多人力、啟動更多機制,有效制止詐欺犯罪行為。
推動「婚育宅」及「0-6歲國家一起養2.0」政策:為減緩少子女化、高齡化問題,提供新婚及育有未成年子女者住宅補貼共108億元,並新增辦理提高各類保險生育給付差額補助至10萬元,以提高補助公平性。明年度此項政策總計編列1,136億元。若入住政府推動的社會住宅,其租屋補貼預算加上原有補貼將達120億元。
持續推動「體育與文化」發展:運動部將於下(9)月9日正式掛牌成立。115年度體育經費共編列248億元,包括增列競技運動全民化計畫、優化全民運動與賽會環境計畫、新增臺灣品牌賽事10大精選計畫等。文化預算(含文化部主管總預算及文化發展基金)明年突破300億元,顯示文化政策被視為重要施政項目。
推動「系統性治水」:鑑於今(114)年風災水患造成國人極大生活不便與財產損失,治水工程刻不容緩。115年度整體治水經費共編列537億元,除了延續過去系統性治水的各項後續工程之外,也包括「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」第一年147億元經費。
國防與外交預算:展現決心,拓展空間
在國防方面,國防部115年度公務預算編列5,614億元。若按照北大西洋公約組織(NATO)標準,加計特別預算及非營業特種基金,並列納國軍退除役官兵輔導委員會退除役官兵退休給付及海巡署預算,總計國防預算達9,495億元,占國內生產毛額(GDP)的3.32%。此舉展現我國維護國家主權及印太地區穩定安全的決心與能力。至於外交部分,為提升我國外交能量,推動「總合外交」與「榮邦計畫」,115年度外交預算編列將增加至415億元,期待進一步拓展更有利的外交空間。
圖資來源:行政院
資料來源: 鉅亨網
