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  • 日本65歲以上人口占比高達29.4%,刷新歷史紀錄,高齡化問題仍日趨嚴峻,高居全球38個人口大國之冠
  • 日本65歲以上就業者在2024年連續21年成長,總數高達930萬人,創歷史新高,高齡就業者占比總體勞動人口13.7%
  • 高齡就業主要集中於批發零售、醫療福祉及服務業,其中醫療福祉業十年內就業者數量成長逾2.3倍,但高達76.9%的銀髮勞工從事非正規工作,

根據日本總務省於2025年9月15日的推計資料顯示,日本65歲以上的高齡者人口數為3,619萬人。相較於前一年(2024年)的3,624萬人,高齡人口總數減少了5萬人。這是兩年來首次出現高齡人口數的減少現象。然而,儘管高齡人口總數略減,其占總人口的比例卻達到29.4%,相較前一年的29.3%,成長了0.1個百分點,創下歷史新高。這反映出日本人口老化問題的嚴峻性並未改善,主要是因為高齡往生者的人數超越了剛滿65歲的人數。

進一步從性別來看,2025年日本高齡男性人口為1,568萬人,占全國男性人口的26.2%。高齡女性人口則為2,051萬人,占全國女性人口的32.4%。女性高齡者比男性多出483萬人。從人口性別比來看(以女性100人對應的男性人數),15歲以下人口性別比為105.0,15至64歲人口為103.3,顯示男性多於女性。然而,在65歲以上人口中,性別比降至76.5,明顯呈現女性多於男性的趨勢。

若細分年齡層,2025年日本70歲以上人口有2,901萬人,占總人口的23.5%,較前一年成長4萬人,占比成長0.1個百分點。75歲以上人口為2,124萬人,占總人口的17.2%,較前一年大幅成長49萬人,占比成長0.4個百分點。80歲以上人口則有1,289萬人,占總人口的10.5%,較前一年成長1萬人,占比成長0.1個百分點。

觀察日本65歲以上人口占比的長期趨勢,自1950年的4.9%以來便持續成長。此比例在1985年突破10%,2005年超過20%,並在2025年達到29.4%的歷史最高點。根據國立社會保障暨人口問題研究所的推計,這個比例將持續攀升。隨著1971年至1974年第二次嬰兒潮世代陸續達到65歲以上,預計2040年此比例將達到34.8%,而到了2050年更將進一步攀升至37.1%。

日本高齡化程度居全球之冠,工作人口銀髮族占比攀升

在全球38個總人口超過4,000萬人的國家中,比較2025年65歲以上人口占總人口的比例,日本以29.4%的比例高居榜首。緊追在後的是義大利(25.1%)、德國(23.7%)和法國(22.5%)。值得注意的是,韓國的65歲以上人口占比也達到20.3%。相較之下,全球平均的65歲以上人口占比約為10.4%。此外,在日本主要年齡層(65至74歲和75歲以上)的高齡人口占比方面,日本同樣位居主要國家之冠。儘管各主要國家的高齡人口占比呈現普遍成長的趨勢,但日本的高齡化程度仍遠超其他國家。

日本政府的「勞動力調查」數據顯示,截至2024年底,日本65歲以上的就業者人數達到930萬人,創下歷史新高。這已是連續第21年呈現成長趨勢,自2004年以來持續增加。這批高齡就業者占全國15歲以上就業者總數的13.7%,相較前一年成長0.2個百分點,同樣創下歷史新高。這意味著在所有工作者中,大約每7個人就有1位是65歲以上的銀髮族。

2024年,日本65歲以上的就業率達到25.7%,較前一年成長0.5個百分點。分齡觀察,各年齡層的就業率都創下歷史新高。其中,65至69歲的就業率為53.6%,70至74歲為35.1%,75歲以上則為12.0%。

將日本65歲以上的就業率與主要國家進行比較,日本的25.7%就業率處於高水準。與十年前相比,韓國的就業率成長7.1個百分點,日本也成長了4.9個百分點,顯示各國高齡就業率普遍都在成長。2024年,韓國65歲以上就業率為38.2%,美國為18.9%,加拿大為14.4%,英國為11.6%,德國為9.3%,義大利為5.5%,法國為4.3%。

銀髮族勞動結構:非正規職務占比高,醫療福祉產業成主力

在2024年,從65歲以上就業者的「從業身分」來看,不含企業主管的受僱者有563萬人,占65歲以上就業者的61.3%。自營作業者與家庭工作者有248萬人,占27.0%。而公司主管等職位則有108萬人,占11.8%。

進一步分析不含企業主管的65歲以上受僱者,其「僱用型態」分布顯示:正規職員與員工有130萬人,占比23.1%。非正規職員與員工則高達433萬人,占比76.9%。在非正規員工中,以部分工時與打工族最多,有298萬人,占比52.9%。其次是契約社員58萬人(占比10.3%)、特約員工38萬人(占比6.7%),以及派遣勞工17萬人(占比3.0%),其餘為其他類別23萬人(占比4.1%)。與十年前相比,正規職員與員工增加了44萬人,而非正規職員與員工則大幅增加了198萬人。

若按年齡層區分正規與非正規職員:65至69歲的正規職員有71萬人(十年來增加15萬人),非正規職員有212萬人(增加55萬人)。70至74歲的正規職員有35萬人(增加15萬人),非正規職員有144萬人(增加85萬人)。75歲以上的正規職員有24萬人(增加13萬人),非正規職員有77萬人(增加60萬人)。

就65歲以上就業者的「主要產業」分布來看,2024年以「批發零售業」的133萬人最多。其次是「醫療福祉業」115萬人,以及「服務業(無法歸類者)」104萬人,再來是「農業、林業」93萬人。比較十年來的變化,「醫療福祉業」的65歲以上就業者增加了64萬人,成長幅度達2.3倍。其中,「社會保險、社會福利、照護事業」占75萬人,「醫療業」占38萬人。其他成長幅度較大的產業包括「服務業(無法歸類者)」(增加32萬人,其中「其他事業服務業」,如建物服務業、警衛業等占74萬人)、「批發零售業」(增加26萬人)和「營建業」(增加21萬人)。儘管大多數主要產業的銀髮就業者都在成長,但「農業、林業」的65歲以上就業者卻減少了6萬人。

此外,從各產業中65歲以上就業者所占的比例來看,「農業、林業」的占比最高,達到51.7%。其次是「不動產業、物品租賃業」28.6%、「服務業(無法歸類者)」22.3%、以及「生活相關服務業、娛樂業」19.6%。與十年前相比,所有主要產業中65歲以上就業者的占比皆呈現成長趨勢。

長壽經濟新商機:銀髮族需求推動產業創新與投資

面對人口老化帶來的醫療照護與長期照護等挑戰,世界經濟論壇(WEF)指出,日本的「長壽經濟」(longevity economy)正創造新的商業契機。WEF預測,全球長壽經濟的規模將從2023年的6,525億美元,擴大至2040年的7,800億美元。

WEF認為,快速高齡化的人口不斷增加對醫療保健、看護和生活型態等產業的需求。此外,科技業在醫療輔助機器人與人工智慧(AI)平台上,也正擴大對高齡者提供支援和服務。長壽經濟的目的在推動創新、投資與彈性,為高齡化社會提供多元化的解決方案。

圖資來源:日本總務省

資料來源: 工商時報