- 歐盟宣布將鋼鐵關稅加倍至50%，與美國稅率一致，並削減免關稅進口配額47%至1,830萬公噸，以應對全球產能過剩並促使美國重啟談判
- 該措施旨在「保護本土產業並促進談判」，獲得歐洲鋼鐵業組織Eurofer支持。歐盟強調此政策完全符合法規，並可作為與美國協商的基礎
- 全球鋼鐵產能約6.2億公噸、為歐洲需求5倍，預計2027年將達7.21億公噸。歐盟鋼鐵業產能利用率僅67%，自2007年以來已流失近10萬個工作機會
歐盟執委會於2025年10月7日宣布實施一項鋼鐵產業的重大保護措施，目的在應對全球產能過剩並引導美國政府重啟談判。歐盟將鋼鐵關稅加倍至50%，使其與美國現行稅率一致。除了調升關稅外，歐盟執委會同時宣布將免關稅鋼鐵進口配額削減47%，降至1,830萬公噸。
歐盟貿易事務專員謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)指出，由於美方已採取強力措施，歐洲也必須以自身方式應對，在保持市場開放的同時，設定合理的配額。
保護本土產業與促成談判
歐盟主管產業政策的執委塞儒內(Stephane Sejourne)強調，這項政策是歐盟「保護本土產業的新路線」，並且完全符合國際貿易法規。
歐洲鋼鐵業遊說組織Eurofer對此表示支持，稱此舉是「保護產業的重要一步」。該組織希望藉此促進與川普政府的對話，以爭取取消美方對歐盟鋼鐵徵收的50%關稅。
歐盟官員指出，歐美之間的鋼鐵貿易規模雖然有限，但雙方應是「對抗全球鋼鐵過剩的天然盟友」。歐盟新稅率雖適用範圍較狹隘，但可望成為與美國重新談判的「良好基礎」，為未來降低關稅創造契機。歐盟認為此次措施是布魯塞爾爭取與美方達成更佳貿易協議的重要「墊腳石」。
全球過剩產能的嚴峻壓力
歐盟採取此一措施的關鍵背景，是全球鋼鐵產能的系統性問題。歐盟執委會表示，全球鋼鐵總產能約為歐洲需求的五倍，目前約為6.2億公噸，且預計到2027年將成長至7.21億公噸。
鋼鐵業是歐盟經濟的重要基石，特別是對綠色轉型與國防等策略性產業至關重要。歐盟鋼鐵業是全球第三大鋼鐵生產國，直接僱用約30萬人，並間接支持約250萬個工作機會。
然而，由於全球產能過剩、進口成長以及第三國市場限制措施增加等挑戰，歐盟鋼鐵業面臨巨大的競爭力壓力。自2007年以來，歐盟鋼鐵業已流失約9萬至10萬個工作機會，並損失約6,500萬公噸產能。2024年，該產業的產能利用率僅達67%，遠低於健康水準約80%。
後續程序與豁免範圍
這項提案若獲得成員國與歐洲議會批准，將取代於2026年6月屆滿的現行鋼鐵保障措施。歐盟執委會強調，提出此提案的目的在確保對歐盟鋼鐵業提供不間斷的保護。
在適用範圍上，由於與歐盟內部市場緊密整合，挪威、冰島與列支敦斯登(Liechtenstein)的出口將不受關稅配額或關稅限制。不過，瑞士與英國暫時被納入新規。烏克蘭則因「面臨特殊安全情勢」而獲得豁免。
歐盟執委會同時將正式通知世界貿易組織(WTO)，並針對配額分配與潛在補償措施與主要供應國展開磋商。
圖資來源：歐盟執委會
資料來源： 鉅亨網