台灣數位競爭力全球第10名，未來整備度躍升至第3

瑞士洛桑管理學院(IMD)公布2025年世界數位競爭力調查評比(IMD World Digital Competitiveness Ranking 2025, DCR)，在受評的全球69個主要國家及經濟體中，台灣的總體排名為第10名。

IMD的評比架構包含「知識」(Knowledge)、「科技」(Technology)以及「未來整備度」(Future readiness)3大構面，並細分為9項次構面與61個指標，目的在評估世界各國適應、探索與充分運用「數位轉型」的能量與整備度。

瑞士全球排名第1，排名第2~10的依序為美國、新加坡、香港、丹麥、荷蘭、加拿大、瑞典、阿聯、台灣。台灣在亞太地區排名第3，僅落後新加坡與香港。

未來整備度大躍進：全球排名第3名

在三大構面中，台灣於「未來整備度」的表現最為突出，全球排名躍升至第3名，較去年進步3名。未來整備度構面是衡量一個國家數位化轉型的實際程度。

數發部指出，台灣在企業敏捷度方面展現高度競爭力，多項指標排名皆有所提升，包括「企業對商機或威脅反應迅速」、「企業擅長以大數據分析輔助決策」、「線上零售額」等。此外，這也反映政府在公私技術合作、「法律對網路使用者隱私保護的程度」等方面的努力成果，同時展現台灣民眾面對多變環境時所擁有的高靈活性與適應力。

科技實力堅穩：8項指標名列全球前3

本次評比突顯台灣在研發量能、高等教育以及企業敏捷度等方面的優勢，總計有8項指標排名全球前3名。這些優勢為AI產業的發展與數位轉型奠定了堅實的基礎。

其中，台灣在「資訊科技與媒體股票市場資本額GDP占比」這項指標持續位居全球榜首。

另有3項指標排名全球第2名，分別是：「研發總支出GDP占比」、「每千人研發人力」，以及「企業反應快、彈性大」。

還有4項指標排名全球第3名，包括：「學生在數學教育評估上之表現(PISA)」、「25至34歲人口中接受高等教育比率」、「企業對商機或威脅反應迅速」，以及「企業擅長以大數據分析輔助決策」。

三大構面詳細表現與精進作為

知識構面(Knowledge)：排名全球第16名。知識構面主要反映受評國家對新技術的學習能力。台灣在此構面排名全球第16名，較去年上升3名。排名有提升的指標包括：「研發總支出GDP占比」、「資深經理人具有國際化經驗」、「國內營商環境能吸引國外高階人才」、「科學技術人才雇用占總就業人口比率」、「企業重視員工培訓」，以及「高等教育畢業生的女性比率」。這顯示台灣對於在學及就業階段的數位與科技人才的重視。數發部表示將持續推動數位人才培力，並強化國際數位專才的延攬，目的在增加更多符合研發及產業需求的數位人才。

科技構面(Technology)：排名全球第11名。科技構面用以評估國家開發數位創新技術的能力。台灣在此構面排名全球第11名。指標排名進步的部分包括：「法規扶持技術開發與應用」、「科學研究的相關法令鼓勵創新」、「支持科技發展的基金充裕程度」、「電信投資GDP占比」，以及「通訊技術(語音和數據)能滿足企業需求」。這些進步反映出政府在營造技術創新友善環境、推動5G網路建設及應用方面的成效。為因應AI熱潮，數發部將致力完備有利AI發展應用的法制環境，並從產品導向角度強化執行AI產業政策，促進AI產業投資，以期持續提升指標排名。

弱勢指標與未來政策方向：數發部針對IMD報告中提及的弱勢指標，如「女性研究員比例」及「高等教育師生比」，表示後續將會協同相關部會共同合作研議。在「AI政策法制化程度」方面，數發部已提出《促進資料創新利用發展條例》草案，並將配合未來《AI基本法》三讀通過後，儘速提出「AI風險分類框架」。

數發部強調，未來將持續評估數位發展優勢，聚焦「推動AI產業發展」、「強化資安韌性」、「落實打詐作為」以及「強化數位政府建設」四大主軸，目的在加速公私數位創新轉型，引領社會邁向更安全、便利與繁榮的數位未來。

國際觀點：貿易破碎化成數位競爭力威脅

從全球角度來看，IMD指出，瑞士、美國和新加坡是全球69個經濟體中最具數位技術的國家。然而，在全球貿易破碎化的背景下，這些領先國家的地位也可能受到威脅。IMD的世界競爭力中心主任Arturo Bris表示，當前的貿易戰不確定性正在對國家和企業層面的數位競爭力構成巨大壓力。

全球貿易的破碎化主要透過三種方式影響各國的數位競爭力：

• 數位基礎設施：過去幾年持續在電信、網路和應用技術方面投資更多的國家正在成為數位基礎設施方面的贏家。
• 人才流動：由於地緣政治不穩定，進入特定國家的人數不如以往，如果國內政策和地區不穩導致人才外流多於流入，就會影響數位競爭力。
• 監管優勢：監管清晰度和安全性正成為數位競爭力的關鍵決定因素，有助於企業和政府有效利用現有技術。

例如，IMD指出，卡達(Qatar)排名較去年上升6名，屬於受到貿易破碎化影響較少而超越的經濟體。相比之下，受2025年貿易轉折影響較大的經濟體，例如澳洲(Australia)，其數位競爭力排名則下降8名。

IMD的報告也觀察到四個與數位政策相關的產業趨勢：基礎設施密集型產業表現優於預期；知識型產業儘管具有戰略重要性但表現卻不佳；創投可用性的缺乏成為跨產業的限制；以及治理框架在各產業中呈現參差不齊的狀況。

圖資來源：IMD