- 美國貿易代表署(USTR)宣布，將針對中國海運、物流與造船產業的「301 調查」所採取的反制行動，提議暫停實施一年
- 此舉是為了履行美國總統與中國國家主席在11月1日達成的歷史性貿易與經濟協議
- 這項為期一年的暫停行動，預計將於2025年11月10日正式啟動。具體措施包括暫緩徵收對中國船舶的靠港服務費等
根據美國貿易代表署(USTR)在2025年11月6日發布的資料，美國貿易代表署已公開徵求公眾意見，目的在於實施對中國海運、物流與造船產業「301調查」反制行動的擬議暫停。此決策是依照美國總統與中國國家主席在2025年11月1日達成的「歷史性貿易與經濟協議」所做的承諾。
這項貿易休戰的暫停期將為期一年，預計自2025年11月10日起生效。在此期間，美國將暫停執行在該調查中採取的反制措施。這也意味著未來一年內，美國不會因這項針對中國海運、物流與造船業的301調查結果而啟動關稅或其他制裁。
一、301調查背景與暫停的具體措施
美國貿易代表署是在2025年4月17日對中國物流及造船業展開這項301調查，目的在遏制北京當局在海運、造船和物流產業的主導地位。展開調查後，美國已自2025年10月14日起，對中國企業擁有或中國籍的船舶徵收港口服務費，即俗稱的靠港費。
根據協議內容，美方此次暫停實施的具體措施包括：
- 靠港服務費暫緩徵收：原本對中國船舶徵收的港口服務費用將暫停一年。
- 港口設備關稅暫緩實施：美國原預定自2025年11月9日起，對中國製造的岸到船起重機(ship-to-shore cranes)、聯運拖車底盤(intermodal chassis)及相關零件徵收高達100%的關稅，此計畫將被暫緩。此外，美國貿易代表署原先提議對特定中國原產的貨物處理設備徵收最高達150%的額外關稅，此提議也納入此次緩徵範圍。這些設備廣泛應用於美國港口碼頭。
二、雙方讓步與未來談判重點
為了換取美國的相應行動，中國也同意暫停其報復措施。先前，中國曾對入港的美國籍船舶徵收高額靠港費，與美國的靠港費在同日生效。根據最新的「川習會」協議，中國已同意同步暫停對美國船舶徵收的靠港費。此前，中國甚至制裁了一家計劃投資美國海運產業的韓國航運巨頭 - 韓華海洋株式會社(Hanwha Ocean)的美國子公司。
美國貿易代表署指出，在暫停反制行動的一年期間，美國將依據301條款與中國就調查中提出的問題進行協商。同時，美國也將持續推動國內造船產業重建，並與關鍵盟友及夥伴討論重振美國本土造船業的相關事宜。
三、公眾意見徵詢期短暫
關於此次擬議的行動暫停，美國貿易代表署已發布正式通知徵詢各方意見。有興趣的相關人士若要確保其意見被納入考量，必須在美國東部標準時間2025年11月7日下午5點前提交書面意見。公眾意見徵詢自美國當地時間2025年11月6日(星期四)中午開始，至2025年11月7日(星期五)下午5點截止。
圖資來源：USTR
資料來源： 鉅亨網