中國暫停鎵、鍺等兩用物項出口管制，鬆綁對美出口審查一年

根據中國商務部在 2025年11月09日 發布的資料，北京已決定暫停實施部分針對美國的兩用物項出口管制措施。

中國商務部於 2025年11月09日 在官方網站發布《商務部公告 2025年第72號》決定。該公告指出，經批准，即日起至 2026年11月27日，中國商務部公告 2024年第46號中的第二款將暫停實施。

被暫停實施的管制措施，源於中國商務部在 2024年12月03日 發布的《關於加強相關兩用物項對美國出口管制的公告》（2024年第46號公告）。當時該公告的第二款規定，原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口。同時，對於石墨兩用物項對美國出口，也將實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。這些措施都是在 2024年12月03日 當日正式實施的。

這次的暫停實施，意味著自 2025年11月09日 起，鎵、鍺、銻、超硬材料及石墨等相關兩用物項，在出口至美國時，將不再受到 2024年公告所設定的嚴格限制。

值得注意的是，這並非北京近期第一次鬆綁對美出口管制。在此次公告前，中國商務部與海關總署已在 2025年11月07日 宣布暫停實施六項涉及稀土對美出口的管制措施。

所謂「兩用物項」，指的是兼具民事與軍事用途，或有助於提升軍事潛力的貨物、技術和服務。特別是那些可用於設計、開發、生產或者使用大規模殺傷性武器及其運載工具的物項。

在這次鬆綁的物項中，鎵和鍺尤其重要，它們是半導體產業的關鍵戰略物資。這些材料被廣泛應用於高科技領域，包括紅外線光學、光纖通訊傳輸、以及感測元件等方面。因此，鬆綁這些關鍵原物料的出口，被視為對美國科技供應鏈的緩解舉措。

儘管針對鎵、鍺等兩用物項的出口許可原則限制已暫停，但中國對於出口管制的初衷，維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，並未改變。

根據 2024年第46號公告的第一款規定，禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。新聞報導中也再次強調，雖然鎵、鍺等兩用物項可以恢復對美銷售，但針對美國軍事用戶或軍事用途的出口仍然是被嚴格禁止的。

此外，中國方面也明確警告，任何國家和地區的組織和個人，若違反上述規定，將原產於中國的相關兩用物項轉移或提供給美國的組織和個人，都將依法追究法律責任。

商务部公告2024年第46号 关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告 (2024/12/17)

发布单位】安全与管制局

【发布文号】商务部公告2024年第46号

【发文日期】2024年12月03日

根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，决定加强相关两用物项对美国出口管制。现将有关事项公告如下：

一、禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。

二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。

任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人，将依法追究法律责任。

本公告自公布之日起正式实施。

商务部

2024年12月3日

圖資來源：中國商務部