台灣10月失業率降至3.36%，創24年同期新低，勞動市場持續穩健復甦

根據行政院主計總處在2025年11月24日發布的資料，台灣國內勞動市場延續穩定成長趨勢，10月失業率較上個月持續下滑0.02%，來到3.36%。這一數字寫下2001年以來10月份的同期新低，主計總處指出，10月各項數據表現都偏向正向，顯示台灣的就業情勢維持穩健。

10月勞動力總人數約為12,039,000人，較上月微幅增加約2,000人。勞動力參與率(勞參率)同步上揚0.03個百分點，達到59.54%，這是勞動力參與率連續第2個月回升。

在就業人數方面，10月總人數達到11,635,000人，較上月增加約5,000人。若觀察產業別變化，服務業部門依然是帶動整體就業成長的主力，其就業人數增加了約9,000人。相較之下，工業部門的就業人數略微減少約1,000人，農業部門則減少了約3,000人。

失業與工時不足人數皆下降

10月失業人數約為40萬4,000人，較上月減少約3,000人，減幅為0.63%。主計總處分析，失業人數的減少主要歸因於季節性現象，即初次尋職失業者(如應屆畢業生)陸續找到了工作。

值得注意的是，反映就業質量與企業營運狀況的工時不足就業者人數，在連續3個月上升之後，首度出現回落。10月工時不足就業者人數約為12萬6,000人，較上月減少約3,000人，減幅呈現2.43%。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，工時不足就業者人數下降，可能是受到減班休息(俗稱無薪假)的人數微幅下降所影響。此外，新台幣兌美元匯率在9月底回升至30.4元之後，目前進一步回升至31.4元，匯率趨於穩定，可能有助於廠商接單增加，進而避免提前實施無薪假。

勞動力低度運用指標與國際比較

除了傳統失業率，主計總處自2024年1月起併同發布勞動力低度運用指標(LU指標)，以更全面掌握勞動市場情況。低度運用者包括「4週失業者」「工時不足就業者」以及「潛在勞動力」。

根據最新數據，10月份的低度運用指標全面下降：

• LU1(即4週失業率)為3.39%，較上月下降0.02個百分點。
• LU2(納入工時不足就業者)為4.43%，較上月下降0.05個百分點。
• LU3(納入潛在勞動力)為4.43%，較上月下降0.01個百分點。
• LU4(涵蓋所有低度運用者)為5.46%，較上月下降0.04個百分點。

在國際比較方面，若以經季節調整後的失業率來看，台灣10月的數字為3.33%，優於許多主要國家。例如，加拿大的失業率為6.9%(10月)，美國為4.3%(8月)，德國為3.9%(9月)，香港為3.8%(10月)，法國為7.6%(9月)。不過，台灣的失業率仍高於日本(2.6%，9月)和韓國(2.6%，10月)。

教育程度與年齡層失業狀況

若按教育程度觀察，大學程度者的失業率最高，呈現4.55%，其次是研究所程度的3.08%以及高級中等(高中、高職)程度的3.01%。

若按年齡層觀察，失業率仍集中在年輕族群。15至19歲者的失業率為10.33%，20至24歲者最高，達到11.81%。這些族群多屬於初次尋職，處於職場調適階段，因此失業率普遍較高。25至29歲者的失業率則為5.78%。

關稅對未來勞動市場的影響

針對外界關注的國際關稅議題是否會影響台灣失業率，主計總處官員譚文玲指出，關稅若對產業造成衝擊，通常會先反映在減班休息(無薪假)上，因為廠商在訂單狀況不明時，傾向先協商減少工時，而非直接裁員。因此，現階段關稅議題尚未影響到失業率數字。然而，她也提醒，由於關稅議題尚未定案，廠商對後續情勢仍有疑慮。若相關政策能夠塵埃落定，將有助於企業穩定接單與規劃布局，是影響未來勞動市場的重要變數。

圖資來源：主計處