中國對歐盟豬肉開徵4.9%至19.8%反傾銷稅，為期5年明起生效

根據中國商務部在2025年12月16日發布的公告，中國已決定自2025年12月17日起，對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品徵收反傾銷稅。這次徵收反傾銷稅的實施期限設定為5年。

終裁稅率與傾銷認定

中國商務部指出，這次最終稅率介於4.9%至19.8%之間。該稅率相較於先前初裁時要求繳納保證金的形式，當時最高稅率達62.4%，有大幅下降。

這項反傾銷調查始於2024年6月17日，應中國畜牧業協會的申請而發起。經過深入調查，商務部最終認定原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品存在傾銷行為，即這些產品以低於生產成本或國內市場價格的方式在中國市場出售。調查結果同時裁定，此傾銷行為已對中國國內相關產業造成實質性損害，並且傾銷與實質損害之間存在因果關係。商務部強調，調查是依法依規開展，結論是在客觀、公平、公正的原則下得出的。

詳細稅率與受影響產品

徵收的反傾銷稅將適用於所有種類的豬肉產品，包括生鮮、冷藏、冷凍、乾燥、醃製、煙燻或鹽漬的產品。被調查的產品包括鮮、冷、凍豬肉；豬的食用雜碎；以及鮮、冷、凍、乾、燻、鹽醃或鹽漬的肥豬肉、豬脂肪、豬的腸、膀胱及胃等。歐盟是中國重要的豬肉供應地，尤其提供豬耳、豬鼻、豬腳等在中國被視為美味佳餚的副產品。

根據終裁結果，不同歐盟公司將適用不同的反傾銷稅率：

• 最高稅率：中國將對維揚(VION)旗下的4家公司徵收19.8%的稅率。其他所有未配合調查的歐盟公司也將一律徵收19.8%的稅率。
• 次高稅率：丹麥皇冠(Danish Crown)等3家公司被徵收18.6%的稅率。
• 配合調查稅率：高雲牌等120家配合調查的公司則適用9.8%的稅率。

在歐盟成員國中，預計西班牙、荷蘭和丹麥將是這次豬肉關稅中受影響最大的國家。

貿易摩擦升級背景

這次對歐盟豬肉徵稅，被視為中歐之間貿易摩擦升級的一部分。此前，歐盟已經針對中國製造的電動汽車實施了臨時關稅。

中國的貿易救濟行動不限於豬肉，先前也曾對歐洲白蘭地(特別是法國干邑)徵收反傾銷稅，目前正在對歐盟乳製品進行反傾銷調查。

儘管歐盟去年對中國存在超過3,000億歐元的巨額貿易逆差，但豬肉出口曾是其主要的收入來源之一。在2020年，由於中國國內因豬瘟疫情正在重建豬群，對進口需求旺盛，歐盟對中國的豬肉產品出口曾達到74億歐元(約79億美元)的峰值。

圖資來源：中國商務部