抑制肉價！川普擴大阿根廷牛肉進口，同步解禁大西洋捕魚

根據美國白宮(The White House)在2026年2月6日發布的資料，美國總統川普(Donald J. Trump)於當日簽署2項重要的行政命令，分別針對因乾旱與疾病導致的牛肉供應短缺，以及大西洋商業捕魚的監管限制進行重大調整。這些措施的核心目的在於應對通膨壓力，降低美國家庭的食品成本，並同時振興受法規限制的漁業經濟。

牛肉價格飆升至歷史新高，進口配額緊急調升

美國是全球最大的牛肉消費國，但近期國內供應鏈遭遇嚴峻挑戰。受到德州、堪薩斯州等主要產區長期乾旱與野火的影響，牧草生長受阻，導致飼料供應短缺。此外，墨西哥因爆發新世界螺旋蠅(New World Screwworm)疫情，迫使美國限制活體牲畜進口，進一步加劇供應鏈的斷鏈危機。

數據顯示，截至2026年1月，美國牛隻總存欄量已降至8,620萬頭，創下歷史新低紀錄；其中肉牛存欄量自2020年以來已下滑8.6%。供給緊縮直接衝擊終端售價，根據美國勞工統計局的數據，2025年12月的牛絞肉平均價格已攀升至每磅6.69美元，這是自1980年代開始追蹤該數據以來的最高紀錄。

為了平抑物價，川普總統援引《烏拉圭回合協議法案》(Uruguay Round Agreements Act)，簽署公告暫時擴大「精瘦牛肉修整肉」(lean beef trimmings)的關稅配額(TRQ)。此類肉品通常用於與美國國內較肥的修整肉混合，以生產漢堡排等絞肉產品。新政策將允許從阿根廷額外進口80,000公噸的免關稅牛肉。這批新增配額將分為4個季度執行，每季釋出20,000公噸，採「先到先得」的方式管理，首批配額於2026年2月13日開放申請。

推翻前朝政策，全面解禁大西洋商業捕魚

在解決肉品供應問題的同時，川普政府也對漁業政策進行大幅度修正，正式宣示「美國優先漁業政策」(America First Fishing Policy)。川普簽署公告，撤銷拜登政府時期對「東北峽谷與海山海洋國家保護區」(Northeast Canyons and Seamounts Marine National Monument)的商業捕魚禁令。

該保護區位於新英格蘭外海，佔地約4,913平方英里。歐巴馬總統於2016年設立該保護區並禁止商業捕魚；川普在其第1任期內曾解除此限制，但在2021年又被拜登總統恢復禁令。此次川普再次解除禁令，意味著該海域將全面重新對商業漁船開放，特別是有助於當地的延繩釣(longline)與龍蝦捕撈產業。

白宮強調，禁止商業捕魚對於保護區的管理並非必要，因為該區域許多魚種屬於高度洄游性，並非該區域獨有。此外，現行的《馬格努森-史蒂文斯漁業保護與管理法》(Magnuson-Stevens Act)及其他聯邦法律，已能提供足夠的科學管理與生態保護機制。川普政府認為，解除不必要的監管束縛，將能活絡沿海社區經濟，並增強美國海鮮產業的全球競爭力。

政策意涵：對抗通膨與強化供應鏈

這2項決策反映川普政府在2026年的核心經濟戰略：透過供給側的調整來壓低物價。無論是引入阿根廷牛肉以填補國內產能缺口，或是開放保護區以增加漁獲量，皆是為了確保美國家庭能以更合理的價格獲得蛋白質來源。白宮在聲明中指出，這些行動與先前的大規模減稅及反壟斷措施相輔相成，目的在逆轉通膨趨勢，確保美國農漁業的長期繁榮。

圖資來源：牛肉(情況說明)、捕魚(情況說明)